Genomför röstmottagning i röstningslokal
Publicerad: 7 april 2026
Kommunen ansvarar för att röstmottagningen genomförs korrekt, säkert och med fokus på väljaren. Här hittar du instruktioner för hur du förbereder lokalen, vägleder väljare och tar emot röster.
Förbered röstmottagningen
Innan förtidsröstningen startar behöver du se till att:
- röstmottagarna har rätt behörighet i Valid
- inloggningsbilagor och dagrapporter finns utskrivna till varje lokal
- uppkoppling och utrustning fungerar
- röstmottagarna har tillgång till era lokala instruktioner.
Teknik och utrustning
För att genomföra uppkopplad röstmottagning behöver lokalen ha rätt teknik på plats.
Dator
Använd i första hand en laptop. Det går även att använda andra enheter, till exempel en surfplatta.
Internetuppkoppling
Lokalen behöver internet för att röstmottagarna ska kunna komma åt den digitala väljarförteckningen.
Om uppkopplingen bryts ska röstmottagarna skriva ner väljarens uppgifter i väljarförteckningen på inloggningsbilagan och efterregistrera förtidsrösten efter röstmottagningen avslutats.
Skanner
Röstmottagarna kan använda en skanner för att läsa av väljarens id-kort och koden på fönsterkuvertet. Det går också att skriva in uppgifterna manuellt.
Programmera handskanner
Du behöver programmera de handskannrar som ni fått från Valmyndigheten. Du behöver bara göra det en gång per handskanner och du gör det genom att skanna koderna i följd efter varandra.
Programmera handskanner Newland för svenskt tangentbord pdf, 89 kB.
Röstmottagarna öppnar lokalen
Det är bra om röstmottagarna testar att uppkopplingen fungerar innan de öppnar röstmottagningen och att de kontaktar er om de har problem.
Röstmottagarna har tillgång till en instruktion i lokalen för att öppna röstmottagningen.
Vägled väljaren – steg för steg
Röstmottagarens uppgift är att guida väljaren genom röstningens alla steg så att processen känns enkel och trygg.
Välkomna väljaren
- hälsa väljaren välkommen
- förklara hur röstningen går till (använd gärna Valmyndighetens informationsmaterial)
- håll eventuella köer utanför lokalen så att de som röstar kan göra det ostört och med skyddad valhemlighet.
Väljaren tar valsedlar
Väljaren ska välja sina valsedlar bakom en avskärmning.
Röstmottagarna ansvarar för ordningen i valsedelstället och ska regelbundet kontrollera att:
- alla valsedlar är synliga
- inga valsedlar saknas eller har flyttats
- det inte finns något annat än valsedlar bakom avskärmningen.
Huvudregeln är att väljaren ska vara ensam bakom avskärmningen när hen tar sina valsedlar.
Dela ut valkuvert
Röstmottagarna kan antingen ge väljaren valkuvert eller låta väljaren ta själv. Väljaren behöver ett kuvert för varje val. Om väljaren exempelvis ska rösta i val till riksdag, region- och kommunfullmäktige behövs tre valkuvert.
Väljaren gör i ordning sin röst bakom valskärmen
Väljaren lägger en ovikt valsedel i varje valkuvert. Här finns också möjlighet att personrösta genom att sätta ett kryss för en av kandidaterna.
Huvudregeln är att väljaren ska vara ensam bakom valskärmen när hen gör i ordning rösten.
Hjälp väljare som behöver stöd
Röstmottagarna ska hjälpa den väljare som på grund av en funktionsnedsättning eller liknande behöver hjälp att ta sina valsedlar eller göra i ordning sin röst. Röstmottagarna ska inte ifrågasätta en väljares behov av hjälp. De har tystnadsplikt vilket innebär att de aldrig får röja uppgifter som kan komma fram när väljaren får hjälp.
Röstmottagarna utbildas att:
- Tala direkt till väljaren: Prata med väljaren även om hen har en medföljande med sig. Ge väljaren tid och stressa inte.
- Informera om sin tystnadsplikt: Agera korrekt för att skapa förtroende och informera väljaren om tystnadsplikten.
- Närvara även om väljaren får hjälp från en medföljande: Väljaren får ta hjälp av en annan person, exempelvis en anhörig eller vän. En röstmottagare ska då vara med för att se till att biträdet följer väljarens instruktioner och för att skydda väljaren från otillbörlig påverkan.
Röstmottagarna får aldrig påverka en väljare. Det är alltid väljaren som avgör vilka valsedlar hen vill ta och vilka moment hen behöver hjälp med, som att personrösta eller stoppa valsedeln i kuvertet.
Vad säger bestämmelserna?
Av 7 kap. 3 § och 8 kap. 2 a § vallagen framgår att väljare som på grund av funktionsnedsättning eller liknande inte själv kan ta sina valsedlar eller inte själv kan göra i ordning sina röster på begäran ska få hjälp med detta av röstmottagarna i den utsträckning som behövs. En sådan väljare får därutöver anlita ytterligare en person som hjälper honom eller henne vid röstningen.
Granska valkuverten
Röstmottagarna granskar väljarens valkuvert och kontrollerar att:
- kuvertets flik är igenklistrad eller invikt
- kuvertet endast innehåller en ovikt valsedel
- kuvertet inte har markeringar
- antalet kuvert stämmer med väljarens rösträtt (vid uppkopplad röstmottagning).
Om något inte stämmer ska röstmottagarna ge tillbaka valkuverten till väljaren, informera om vad som behöver åtgärdas och överlåta till väljaren att själv åtgärda felet.
De lägger sen valkuverten tillsammans med adresskortet i fönsterkuvertet så att Valmyndighetens adress syns i fönstret på kuvertet.
Håll lokalen fri från propaganda
Röstningslokalen och utrymmet intill lokalen ska vara en neutral plats där väljaren inte möts av propaganda. Med det menas sådant som syftar till att påverka väljarens val.
- Röstmottagare ska inte bära kläder med partisymboler eller politiska budskap.
- Röstmottagarna ska inte diskutera politik under röstmottagningen, varken i eller i anslutning till lokalen.
- Det får inte finnas broschyrer med politiska budskap i lokalen.
Värdeneutrala röstmottagningsställen och förbud mot propaganda
Röstmottagarna ansvarar för ordningen
Röstmottagarna ansvarar för att det är ordning vid röstmottagningen. Om någon stör kan de uppmana personen att lämna lokalen tillfälligt. Detta får bara ske i undantagsfall och som en sista åtgärd för att inte behöva avbryta röstmottagningen. Röstmottagare ska aldrig ingripa fysiskt.
Röstmottagarna ska alltid dokumentera ordningsstörningar eller avbrott i dagrapporten. Vissa incidenter behöver ni även rapportera till Valmyndigheten.
Röstmottagarna har en instruktion för avbrott i lokalen.
Fyll i dagrapport varje dag
Röstmottagarna ska fylla i en ny dagrapport för varje dag ni har röstmottagning. Om ni behöver fler dagrapporter skriver ni ut dem från Arbetsmaterial i Valid.
I början av dagen ska röstmottagarna fylla i:
- kommun
- röstningslokal
- datum
- eventuellt nummer på uppsamlingslådans försegling.
De ska även anteckna utförligt i dagrapporten om det sker särskilda händelser under röstmottagningen, till exempel en ordningsstörning. Denna information kan vara värdefull för er ifall väljare hör av sig med klagomål eller andra påståenden relaterade till hur röstmottagningen gått till.
När röstmottagarna avslutat röstmottagningen ska de fylla i antal mottagna förtidsröster samt hur många, om några, röster som inte kopplats och som ska lämnas över till valnämnden för efterregistrering. Antalet mottagna förtidsröster kommer att genereras av Valid och synas i den digitala väljarförteckningen.
Så tar röstmottagarna emot en röst
När väljaren gjort i ordning sin röst lämnar hen den till röstmottagarna.
Röstmottagarna arbetar två och två vid bordet. Det gör att alla steg följs och minskar risken för misstag.
Kontrollera väljarens identitet
Väljaren måste styrka sin identitet på något av följande sätt:
- fysisk id-handling
- digital id-handling (BankID eller Freja+)
- en annan person med id-handling intygar väljarens identitet
- en röstmottagare känner väljaren och intygar identiteten.
Identitetskontroll vid röstning
Krav på id-handling
En id-handling ska innehålla:
- foto
- namn
- personnummer eller födelsedatum.
Digitala id-handlingar
Röstmottagarna kan godta de digitala id-handlingarna BankID och Freja eID+. Röstmottagarna ska kontrollera id-handlingens äkthet genom att följa anvisningarna på det digitala id-kortet.
En steg-för-steg-beskrivning finns i röstmottagarnas instruktion.
Uppkopplad röstmottagning
När röstmottagarna är uppkopplade mot den digitala väljarförteckningen hanterar de väljaren där.
Röstmottagaren som är uppkopplad i den digitala väljarförteckningen genomför följande steg:
- söker fram väljaren genom att skanna baksidan av körkortet eller skriva in personnumret
- markerar hur väljaren styrkt sin identitet
- läser upp väljarens rösträtt och kontrollerar att det stämmer med väljarens röster
- skannar koden på fönsterkuvertet så att den kopplas till väljaren
- skriver löpnumret och väljarens nummer i röstlängden på baksidan av fönsterkuvertet, siffrorna genereras från Valid.
Röstmottagarna ska vid uppkopplad röstmottagning följa instruktionerna:
- Ta emot väljarens röster (uppkopplad) – för den som kontrollerar id, granskar valkuvert och lägger fönsterkuvertet i uppsamlingslådan.
- Markera i den digitala väljarförteckningen – för den som är uppkopplad mot den digitala väljarförteckningen.
Nedkopplad röstmottagning
Röstmottagarna kan behöva ta emot röster utanför den digitala väljarförteckningen av två skäl:
- Tekniska: De saknar internetuppkoppling eller den digitala väljarförteckningen ligger nere. Detta kan vara fallet vid till exempel ambulerande röstmottagning.
- Särskild hantering: De blir uppmanade av systemet att ta emot väljarens röster nedkopplat. Det gäller utlandssvenskar som fallit ur röstlängden och väljare med skyddade personuppgifter.
Utlandssvenskar som behöver anmälas till röstlängden
En nyhet inför valen 2026 är att utlandssvenskar som fallit ur röstlängden (inte anmält sig till röstlängden de senaste 10 åren) kan anmäla sig till röstlängden igen genom att förtidsrösta i Sverige. Det kan de göra under hela perioden för förtidsröstning, alltså även på valdagen. Deras röster hanteras särskilt av er.
Om en sådan väljare förtidsröstar på valdagen måste röstmottagarna kontakta er omgående så att ni kan informera Valmyndigheten om tillägget. Vi behöver lägga till väljaren i röstlängden innan vallokalerna stänger. Själva efterregistreringen kan göras dagarna efter valdagen.
Vid nedkopplad röstmottagning ska röstmottagarna registrera uppgifterna manuellt. Inloggningsbilagan fungerar som en väljarförteckning där röstmottagaren:
- skriver väljarens personnummer och namn
- markerar hur väljaren har styrkt sin identitet
- skriver löpnumret från inloggningsbilagan på fönsterkuvertet.
Röstmottagarna ska lägga fönsterkuvertet i en separat uppsamlingslåda eller ett omslag. Efter avslutad röstmottagning kan antingen de eller ni efterregistrera rösten. De kan inte efterregistrera röster som kräver särskild hantering.
Röstmottagarna ska vid nedkopplad röstmottagning följa instruktionerna:
- Ta emot väljarens röster (nedkopplad) – för den som kontrollerar id, granskar valkuvert och lägger fönsterkuvertet i uppsamlingslådan.
- Markera i inloggningsbilagan – för den som skriver väljarens uppgifter i inloggningsbilagan.
Ta emot budröster
Det kan komma ett bud med ett ytterkuvert för budröst. Vid uppkopplad röstmottagning markerar röstmottagarna budrösten i separat flik i den digitala väljarförteckningen.
Vid nedkopplad röstmottagning finns en särskild ruta som röstmottagarna kryssar i när de tar emot en budröst.
Det finns två separata instruktioner för att ta emot budröster.
Var finns bestämmelserna?
Bestämmelser om budröstning finns i 7 kap. 4–10 §§ vallagen.