Genomför röstmottagning i röstningslokal
Publicerad: 16 juni 2026
Kommunen ansvarar för att röstmottagningen genomförs korrekt, säkert och med fokus på väljaren. Här hittar du instruktioner för hur röstmottagarna ska förbereda lokalen, vägleda väljare och ta emot röster.
Innan förtidsröstningen startar behöver du förbereda material, teknik och instruktioner.
Håll lokalen fri från propaganda
Röstningslokalen och utrymmet intill lokalen ska vara en neutral plats där väljaren inte möts av propaganda. Med det menas sådant som syftar till att påverka väljarens val.
- Röstmottagare ska inte bära kläder med partisymboler eller politiska budskap.
- Röstmottagarna ska inte diskutera politik under röstmottagningen, varken i eller i anslutning till lokalen.
- Det får inte finnas broschyrer med politiska budskap i lokalen.
Öppna lokalen
Det är bra om röstmottagarna testar att uppkopplingen fungerar innan de öppnar röstmottagningen och att de kontaktar er om de har problem.
Röstmottagarna har tillgång till en instruktion i lokalen för att öppna röstmottagningen.
Ordning i röstmottagningen
Röstmottagarna ansvarar för att det är ordning vid röstmottagningen. Om någon stör kan de uppmana personen att lämna lokalen tillfälligt. Detta får bara ske i undantagsfall och som en sista åtgärd för att inte behöva avbryta röstmottagningen. Röstmottagare ska aldrig ingripa fysiskt.
Röstmottagarna ska alltid dokumentera ordningsstörningar eller avbrott i dagrapporten. Vissa incidenter behöver ni även rapportera till Valmyndigheten.
Röstmottagarna har en instruktion för avbrott i lokalen.
Var finns bestämmelserna?
I 8 kap. 3-4 §§ vallagen framgår att det inte får förekomma propaganda och att röstmottagarna ansvarar för ordningen på röstmottagningsstället.
Fyll i dagrapport varje dag
Röstmottagarna ska fylla i en ny dagrapport för varje dag ni har röstmottagning. Om ni behöver fler dagrapporter skriver ni ut dem från Arbetsmaterial i Valid.
I början av dagen ska röstmottagarna fylla i:
- kommun
- röstningslokal
- datum
- eventuellt nummer på uppsamlingslådans försegling.
De ska även anteckna utförligt i dagrapporten om det sker särskilda händelser under röstmottagningen, till exempel en ordningsstörning. Denna information kan vara värdefull för er ifall väljare hör av sig med klagomål, vid överklaganden eller andra påståenden relaterade till hur röstmottagningen gått till.
När röstmottagarna avslutat röstmottagningen ska de fylla i antal mottagna förtidsröster samt hur många, om några, röster som inte kopplats och som ska lämnas över till valnämnden för efterregistrering. Antalet mottagna förtidsröster kommer att genereras av Valid och synas i den digitala väljarförteckningen.
Vägled väljaren – steg för steg
Röstmottagarens uppgift är att guida väljaren genom röstningens alla steg så att processen känns enkel och trygg.
Välkomna väljaren
Röstmottagarna ska:
- hälsa väljaren välkommen
- förklara hur röstningen går till (använd gärna Valmyndighetens informationsmaterial)
- håll eventuella köer utanför lokalen så att de som röstar kan göra det ostört och med skyddad valhemlighet.
Väljaren tar valsedlar
Väljaren ska välja sina valsedlar bakom en avskärmning.
Röstmottagarna ansvarar för ordningen i valsedelstället och ska regelbundet kontrollera att:
- alla valsedlar är synliga
- inga valsedlar saknas eller har flyttats
- det bara finns valsedlar bakom avskärmningen.
Huvudregeln är att väljaren ska vara ensam bakom avskärmningen när hen tar sina valsedlar.
Besluta om valsedlarnas ordning i valsedelställen
Valmyndighetens vägledande ställningstagande om valsedlarnas ordning i valsedelställen
Dela ut valkuvert
Röstmottagarna kan antingen ge väljaren valkuvert eller låta väljaren ta själv. Väljaren behöver ett kuvert för varje val. Om väljaren exempelvis ska rösta i val till riksdag, region- och kommunfullmäktige behövs tre valkuvert.
Väljaren gör i ordning sin röst bakom valskärmen
Väljaren lägger en ovikt valsedel i varje valkuvert. Här finns också möjlighet att personrösta genom att sätta ett kryss för en av kandidaterna på en namnvalsedel. Väljaren kan även personrösta genom att skriva kandidatens namn på en partivalsedel eller både partiets och kandidatens namn på en blank valsedel.
Huvudregeln är att väljaren ska vara ensam bakom valskärmen när hen gör i ordning rösten.
Hjälp väljare som behöver stöd
Röstmottagarna ska hjälpa den väljare som på grund av en funktionsnedsättning eller liknande behöver hjälp att ta sina valsedlar eller göra i ordning sin röst. Röstmottagarna ska inte ifrågasätta en väljares behov av hjälp och det är bra att komma ihåg att inte alla funktionsnedsättningar är synliga. Röstmottagarna har tystnadsplikt vilket innebär att de aldrig får röja uppgifter som kan komma fram när väljaren får hjälp.
I röstmottagarnas utbildningsmaterial ingår att de ska:
- Tala direkt till väljaren: Prata med väljaren även om hen har en medföljande med sig. Ge väljaren tid och stressa inte.
- Informera om sin tystnadsplikt: Agera korrekt för att skapa förtroende och informera väljaren om tystnadsplikten.
- Närvara även om väljaren får hjälp från en medföljande: Väljaren får ta hjälp av en annan person, exempelvis en anhörig eller vän. En röstmottagare ska då vara med för att se till att biträdet följer väljarens instruktioner och för att skydda väljaren från otillbörlig påverkan.
Röstmottagarna får aldrig påverka en väljare. Det är alltid väljaren som avgör vilka valsedlar hen vill ta och vilka moment hen behöver hjälp med, som att personrösta eller stoppa valsedeln i kuvertet.
Vad säger bestämmelserna?
Av 7 kap. 3 § och 8 kap. 2 a § vallagen framgår att väljaren ska vara ensam bakom valskärmen och avskärmningen. Där framgår också att väljare som på grund av funktionsnedsättning eller liknande inte själv kan ta sina valsedlar eller inte själv kan göra i ordning sina röster på begäran ska få hjälp med detta av röstmottagarna i den utsträckning som behövs. En sådan väljare får därutöver anlita ytterligare en person som hjälper honom eller henne vid röstningen.
Så tar röstmottagarna emot en röst
När väljaren gjort i ordning sin röst lämnar hen den till röstmottagarna.
Röstmottagarna arbetar två och två vid bordet. Det gör att alla steg följs och minskar risken för misstag.
Kontrollera väljarens identitet
Väljaren måste styrka sin identitet på något av följande sätt:
- fysisk id-handling
- digital id-handling (BankID eller Freja+)
- en annan person med id-handling intygar väljarens identitet
- en röstmottagare känner väljaren och intygar identiteten.
Valmyndighetens vägledande ställningstagande om identitetskontroll vid röstning
Krav på id-handling
En id-handling ska innehålla:
- foto
- namn
- personnummer eller födelsedatum.
Digitala id-handlingar
Röstmottagarna kan godta de digitala id-handlingarna BankID och Freja+. Röstmottagarna ska kontrollera id-handlingens äkthet genom att följa anvisningarna på det digitala id-kortet.
En steg-för-steg-beskrivning finns i röstmottagarnas instruktion:
Var finns bestämmelserna?
I 8 kap. 6 § vallagen framgår att väljare som inte är kända för röstmottagarna skall legitimera sig eller på annat sätt styrka sin identitet.
Granska valkuverten
Röstmottagarna granskar väljarens valkuvert och kontrollerar att:
- fliken på varje kuvert är igenklistrad eller invikt
- varje kuvert endast innehåller en ovikt valsedel
- inget kuvert har några markeringar
- antalet kuvert stämmer med väljarens rösträtt (vid uppkopplad röstmottagning).
Om något inte stämmer ska röstmottagarna ge tillbaka valkuverten till väljaren, informera om vad som behöver åtgärdas och överlåta till väljaren att själv åtgärda felet.
De lägger sen valkuverten tillsammans med adresskortet i fönsterkuvertet så att Valmyndighetens adress syns i fönstret på kuvertet.
Uppkopplad röstmottagning
När röstmottagarna är uppkopplade mot den digitala väljarförteckningen hanterar de väljaren där.
Röstmottagaren som är uppkopplad i den digitala väljarförteckningen genomför följande steg:
- söker fram väljaren genom att skanna baksidan av körkortet eller skriva in personnumret
- markerar hur väljaren styrkt sin identitet
- läser upp väljarens rösträtt och kontrollerar att det stämmer med väljarens röster
- skannar koden på fönsterkuvertet så att den kopplas till väljaren
- skriver löpnumret och väljarens nummer i röstlängden på baksidan av fönsterkuvertet, siffrorna genereras från Valid.
Röstmottagarna ska vid uppkopplad röstmottagning följa instruktionerna:
Nedkopplad röstmottagning
Röstmottagarna kan behöva ta emot röster utanför den digitala väljarförteckningen av två skäl:
- Tekniska: De saknar internetuppkoppling eller den digitala väljarförteckningen ligger nere. Detta kan vara fallet vid till exempel ambulerande röstmottagning.
- Särskild hantering: De blir uppmanade av systemet att ta emot väljarens röster nedkopplat. Det gäller utlandssvenskar som fallit ur röstlängden och väljare med skyddade personuppgifter.
Vid nedkopplad röstmottagning ska röstmottagarna registrera uppgifterna manuellt. Inloggningsbilagan fungerar som en väljarförteckning där röstmottagaren:
- skriver väljarens personnummer och namn
- markerar hur väljaren har styrkt sin identitet
- skriver löpnumret från inloggningsbilagan på fönsterkuvertet.
Röstmottagarna ska lägga fönsterkuvertet i en separat uppsamlingslåda eller ett omslag. Efter avslutad röstmottagning kan antingen de eller ni efterregistrera rösten. De kan inte efterregistrera röster som kräver särskild hantering.
Röstmottagarna ska vid nedkopplad röstmottagning följa instruktionerna:
Utlandssvenskar som röstar på valdagen
Utlandssvenskar som fallit ur röstlängden kan anmäla sig till röstlängden igen genom att förtidsrösta i Sverige. Det kan de göra under hela perioden för förtidsröstning, även på valdagen fram till att röstningslokalerna stänger.
Om detta inträffar på valdagen ska röstmottagaren kontakta er och meddela väljarens personnummer. Vid osäkerhet om väljaren fallit ur röstlängden, kontrollera i Valid i menyn ”Sök i valtillfällets röstlängd”. Om väljaren har fallit ur röstlängden ska ni skyndsamt kontakta Valmyndigheten så att vi kan lägga till väljaren i röstlängden. Vi behöver lägga till väljaren i röstlängden innan vallokalerna stänger.
Vid uppkopplad röstmottagning visar den digitala väljarförteckningen ett meddelande om att väljaren är utvandrad och har fallit ur röstlängden. Om lokalen kör nedkopplad röstmottagning behöver väljaren meddela röstmottagaren att hen är utlandssvensk. Se informationsblad under sidan för förberedelser.
Förbered röstmottagning i röstningslokal
Röstmottagarna tar emot rösten nedkopplat eftersom den senare ska efterregistreras av er. Själva efterregistreringen kan göras dagarna efter valdagen.
Kontrollera fönsterkuvert
Om röstmottagarna vill kontrollera att en förtidsröst blivit korrekt kopplad eller dubbelkolla att numret i röstlängden blivit korrekt antecknat går det bra att använda funktionen Kontrollera fönsterkuvert som finns i menyn i den digitala väljarförteckningen.
Här kan röstmottagaren skanna koden på fönsterkuvertet och om den är kopplad kommer väljarens nummer i röstlängden upp. Om fönsterkuvertet saknar koppling visas ett felmeddelande.
Röstmottagarna kan bara se de förtidsröster som tagits emot i kommunen.
Ta emot budröster
Det kan komma ett bud med ett ytterkuvert för budröst. Vid uppkopplad röstmottagning markerar röstmottagarna budrösten i separat flik i den digitala väljarförteckningen.
Vid nedkopplad röstmottagning finns en särskild ruta som röstmottagarna kryssar i när de tar emot en budröst.
Det finns två separata instruktioner för att ta emot budröster.
Mer information om budröstning
Det finns mer information för väljarna om budröstning på val.se och även en fördjupning om budröstning här på Valcentralen.
Rösta hemifrån eller från annan plats Länk till annan webbplats.
Var finns bestämmelserna?
Bestämmelser om budröstning finns i 7 kap. 4–10 §§ vallagen.
Vanliga frågor och svar
Väljare undrar varför röstmottagarna byter från uppkopplad till nedkopplad röstmottagning
Så här kan röstmottagarna exempelvis svara en väljare som undrar:
"Alla väljare går inte att se i datorn av olika skäl. Då får vi anteckna på papper att vi har tagit emot rösten, precis som vi gjort under tidigare val. Rösten kommer därefter att hanteras och räknas på samma sätt som alla andra röster."
Om väljaren har fler frågor ska röstmottagarna hänvisa att kontakta er eller Valupplysningen.
Väljaren har med sig barn till lokalen
Barn som behöver tillsyn får följa med väljaren vid valsedelstället och bakom valskärmen. Detta gäller oavsett väljarens relation till barnet. Tänk på att en väljare som har rätt att få hjälp också kan utse ett barn för att hjälpa väljaren med samtliga eller utvalda moment vid röstningen. Om en väljare får hjälp bakom avskärmningen eller valskärmen ska du som röstmottagare också närvara.
Hur ska röstmottagaren göra när väljaren har en demenssjukdom?
Väljaren behöver ha förmåga att uttrycka vad hen vill rösta på även om röstmottagaren eller en annan person hjälper väljaren.
Kan väljare legitimera sig med digitalt id-kort?
Ja det går bra för väljare att identifiera sig med digitalt id-kort från BankID eller Freja+, däremot inte Freja.
För att kunna godta ett digitialt id-kort behöver röstmottagarna kontrollera id-kortet med sin mobil.
BankID
- Öppna BankID-appen i din mobil.
- Tryck på ”Skanna qr-kod” och skanna väljarens digitala id-kort.
- Om det är ett giltigt id får du upp en bild med fotografi, namn och personnummer, motsvarande den som väljaren visar upp.
Freja+ i appen
- Öppna Freja-appen i din mobil.
- Tryck på ”Skanna” och skanna väljarens digitala id-kort.
- Om det är ett giltigt id får du upp en kod som även väljaren ska ha fått upp på sin skärm. Kontrollera att koderna överensstämmer.
Freja+ på webben
- Öppna webbläsaren och gå in på kontroll.frejaeid.com Länk till annan webbplats.
- Fyll i väljarens personnummer.
- Om det är ett giltigt id får du upp en kod som även väljaren ska ha fått upp på sin skärm. Kontrollera att koderna överensstämmer.
Läs mer i Valmynidghetens vägledande ställningstagande:
Identitetskontroll vid röstning | Valcentralen Länk till annan webbplats.
Kan väljare rösta i ett val och sedan kompletteringsrösta?
Väljare har möjlighet att rösta i färre val än hen har rösträtt i.
Om väljaren röstar i vallokal på valdagen går det bra att först rösta i till exempel ett val och sedan kompletteringsrösta i resterande val. Det går inte att ångra rösten eller rösterna som redan är avlagda.
Om väljaren har förtidsröstat kan hen inte kompletteringsrösta genom att förtidsrösta flera gånger eller genom att komplettera en förtidsröst med att rösta i vallokal. Det är endast den eller de röster som väljaren avlägger i vallokalen som kommer att räknas.
Om väljaren vill komplettera sin förtidsröst i vallokalen på valdagen ska ni återlämna förtidsrösten till väljaren och be hen lämna in rösterna för samtliga val som hen vill rösta i.
Röstmottagarna kan hitta fler frågor och svar på denna sida: