|Valcentralen

Alla väljare ska kunna rösta på lika villkor. I den här vägledningen har vi samlat regler och rekommendationer om tillgänglighet vid val. Syftet är att ge valadministrationen stöd i det arbetet och göra det mer systematiskt, effektivt och likvärdigt.

Introduktion till vägledningen

Alla ska kunna rösta. Därför måste valen vara tillgängliga även för personer med funktionsnedsättning.

Valmyndigheter och utlandsmyndigheter med röstningslokaler ansvarar för att röstningen är tillgänglig. Det gäller informationen till väljarna, lokalerna och själva röstningen. Alla ska kunna rösta på lika villkor.

Kommuner har redan ett stort ansvar för att göra miljöer tillgängliga för medborgarna, till exempel byggnader och torg men även era webbplatser och vallokaler.

Valmyndighetens uppdrag är att ge råd och rekommendationer som stöd i ert arbete. Målet är att alla väljare ska få goda möjligheter att rösta i er kommun.

Vägledningens utgångspunkter

Vägledningen har tagits fram med utgångspunkt i:

  • tidigare råd, rekommendationer och regelverk om tillgänglighet
  • proposition 2024/25:181 Säkerhet och tillgänglighet vid val
  • nya bestämmelser i vallagen
  • regeringsuppdrag KU 2025/01068 om att ta fram en samlad vägledning med regler och rekommendationer för tillgänglighet vid val
  • synpunkter från Myndigheten för delaktighet, Sveriges Kommuner och Regioner och organisationer som företräder personer med funktionsnedsättning.

Vägledningens innehåll

I denna vägledning beskriver vi hur kommuner kan arbeta med tillgänglighet utifrån de områden som finns i vallagen. Vägledningen kan även användas av länsstyrelser och utlandsmyndigheter.

Vi har sa samlat rekommendationer och bestämmelser om tillgänglig information, lokaler och röstningsförfarande. Även om att alla väljare med funktionsnedsättning ska kunna få hjälp med att rösta om de vill, både vid ett röstningsmottagningsställe och av ambulerande röstmottagaren om väljaren inte kan ta sig till en lokal. De ska också kunna budrösta.

Under varje område finns även länkar för möjlighet till mer och fördjupad information. Vi ger också konkreta exempel på vad regelverket kan innebära i praktiken.

Hela den offentliga förvaltningen ansvarar på olika sätt för att samhället är tillgängligt. Vissa myndigheter har särskilda ansvarsområden.

Vi har sammanställt en lista med myndigheter och områden med relevans för ert arbete med att möjliggöra röstning för alla väljare.

Vägledningen har följande delar:

  • Vad innebär tillgänglighet vid val?
  • Information till väljarna
  • Tillgängliga lokaler
  • Alla väljare ska kunna rösta
  • När väljare inte kan ta sig till ett röstmottagningsställe
  • Andra myndigheters bestämmelser om tillgänglighet
  • Vanliga frågor och svar

Tillgänglighet vid val omfattar information, lokaler och röstningsförfarande

Vanliga frågor och svar

Vilket material som kan förbättra tillgängligheten behöver ni skaffa själva?

Exempel på material som ni själva kan ordna med är:

  • belysningsförstärkning och förstoringshjälpmedel
  • skyltar och affischer med hjälp av Valmyndighetens mallar med den grafiska profilen
  • anpassat informationsmaterial, t ex bildstöd, information i punktskrift och lättläst.

Finns det några exempel på modeller för belysning och förstoringshjälpmedel går att använda i lokaler bakom avskärmning av valsedlar och valskärmar?

Belysning finns i små och stora modeller med elsladd men även utan elsladd som är uppladdningsbara. En del modeller kan praktiskt klämmas fast på valskärmar.

Förstoringshjälpmedel finns också i olika storlekar. Stora (exempelvis läs-tv) kräver mer utrymme än mindre som är enklare att ta med även vid röstmottagning i hemmet.

Det finns också hjälpmedel som kombinerar både belysning och förstoring.

Hur kan personer med demenssjukdomar rösta?

En väljare kan aldrig bli fråntagen rösträtt på grund av demenssjukdom eller intellektuella funktionsnedsättningar. Däremot måste väljaren kunna avge en viljeyttring för röstmottagaren att få hjälp bakom skärmen. Röstmottagaren måste förstå vad väljaren vill, annars kan röstmottagaren inte hjälpa till. Motsvarande gäller för den (om inte en röstmottagare) som hjälper väljaren.

Har väljare som inte kan svenska rätt att få hjälp bakom skärmen?

Nej, endast väljare som har funktionsnedsättning eller liknande har rätt att få hjälp bakom skärmen. Däremot har röstmottagarna serviceskyldighet att hjälpa väljaren med översättning. De kan använda informationsblad på andra språk från oss eller ta in tolk.

Hur kan jag avgöra om en väljare verkligen behöver hjälp bakom skärmen?

Röstmottagare ska hjälpa väljare som vill ha hjälp men inte bedöma väljarens behov av hjälp. Det är viktigt att komma ihåg att inte funktionsnedsättningar syns och att alla som vill få hjälp att rösta ska få det. Samtidigt ansvarar röstmottagarna för ordningen i röstningslokalen och kan behöva förklara för väljare som vill gå flera personer bakom skärmen vilka regler som gäller.

Varför ändrar vi inte valsedelssystemet när det försvårar för tillgängligheten?

Valmyndigheten kan inte ändra valsedelssystemet på egen hand. Det är riksdagen som måste besluta om en ändring i vallagen för att valsedelssystemet ska ändras. Valmyndigheten har under många år påtalat behovet för regeringen, exempelvis i våra erfarenhetsrapporter efter valen. I februari 2024 tillsattes en parlamentarisk kommitté som ska utvärdera och överväga förändringar av valsedelsystemet.

Hur kan röstmottagare kommunicera med väljare som inte hör?

Kommunikation med väljare som inte hör kan till exempel underlättas om läsplatta eller papper och penna finns i lokalen. Om ni har röstmottagare som kan teckenspråk är det bra att det framgår tydligt. Till exempel genom att de bär en pin eller annat tydligt kännetecken.
Ett generellt tips för ökad tillgänglighet är att också komplettera skriftlig och muntlig information med bildstöd. Använd gärna Valmyndighetens guide till väljare i lokalen.

Vad ska röstmottagarna göra om en väljare vägrar låta röstmottagaren gå med bakom valskärmen när hen ska få hjälp av en medföljande person?

Röstmottagarna bör informera väljaren om att det är en regel i vallagen att en röstmottagare alltid ska vara närvarande om väljaren får hjälp bakom avskärmningen eller valskärmen. Röstmottagaren bör också informera också om att hen har tystnadsplikt. Förtydliga vid behov att samma regel gäller för alla som får hjälp. Om väljaren ifrågasätter regeln kan röstmottagaren informera väljaren om att det är en ny regel som gäller från och med detta val.

Om väljaren trots detta vägrar att låta en röstmottagare följa med bakom skärmen kan röstmottagarna inte hindra väljaren från att göra i ordning sin röst. De får inte heller vägra att ta emot en röst på grund av att en röstmottagare inte varit närvarande när väljaren fått hjälp bakom valskärmen. De bör anteckna händelsen i protokollet och rapportera incidenten enligt era instruktioner.

Kan röstmottagare hindra en väljare från att rösta om jag tror att det inte går rätt till, till exempel om röstmottagaren uppfattar det som att en anhörig eller annan påverkar väljaren?

I en situation där en person hjälper en väljare att rösta kan röstmottagaren genom sin närvaro upptäcka och förhindra att personen påverkar väljaren eller inte följer väljarens instruktioner. Om röstmottagaren uppfattar att något inte går rätt till bör hen ingripa genom att tala om för väljaren att det är väljaren som själv bestämmer vad hen vill rösta på och vad hen vill ha hjälp med. Röstmottagaren ska erbjuda väljaren sin hjälp.

Röstmottagare ansvarar för att upprätthålla ordningen på röstmottagningsstället, vilket bland annat kan handla om att hindra störningar riktade mot en väljares rätt att göra ett fritt val och själv bestämma vad hen röstar på. I detta fall kan det exempelvis bli fråga om att upplysa personen om att det är väljaren som själv ska göra sitt val och att, om det behövs, be personen tillfälligt lämna lokalen.

Sök