Förbered preliminär rösträkning
Publicerad: 17 juni 2026
För att valnämndens preliminära rösträkning ska gå rätt till krävs vissa förberedelser. Vissa moment behöver göras i god tid före valdagen, andra efter valdagen.
Vad säger bestämmelserna?
Bestämmelser om valnämndens preliminära rösträkning finns i 12 kap. och 11 kap. 2 § vallagen.
Gör detta före valdagen
Lokal
När du väljer lokal behöver du ta hänsyn till hur många förtidsröster som ska hanteras och hur många rösträknare som deltar. Lokalen behöver vara tillgänglighetsanpassad eftersom det ska vara möjligt för allmänheten att följa arbetet. Planera så att det finns utrymme för besökare som vill följa räkningen.
Kungörelse
Valnämndens preliminära rösträkning är offentlig vilket innebär att räkningen ska vara öppen för allmänheten. Det finns inga regler om att sammanträdet ska kungöras men det är bra om valnämnden informerar medborgarna om var och när rösträkningen ska ske. Detta kan exempelvis ske på samma sätt som kommunen annonserar kommunfullmäktiges sammanträden eller protokoll.
Valnämndens sammanträde
Valnämnden sammanträder under hela granskningen och rösträkningen vilket innebär att nämnden ska närvara hela tiden. Sammanträdet ska hanteras på samma sätt som ett vanligt nämndsammanträde och förfarandet är reglerat i kommunallagen.
Objektivitet och saklighet
För att säkerställa objektiviteten vid genomförande av val anser Valmyndigheten att:
- Den som kandiderar för ett parti inte ska arbeta som röstmottagare eller räkna eller på annat sätt hantera rösterna vid rösträkningen i det val kandidaturen avser.
- Den som är närstående till någon som kandiderar för ett parti inte ska räkna eller på annat sätt hantera rösterna vid rösträkningen i det val kandidaturen avser.
- Röstmottagare och rösträknare utför sådant arbete som innehåller befogenheten att bestämma om rättigheter och skyldigheter. Sådan befogenhet innebär myndighetsutövning som ska utövas objektivt.
- Valnämnder och länsstyrelser ska ta fram riktlinjer för hur kravet på objektivitet ska beaktas vid såväl rekrytering som vid genomförande av val.
Krav på saklighet och opartiskhet
Säkerhet
Om lokalen ligger i ett LOV3 område ska ordningsvakt eller väktare vara på plats. Ett ökat skydd uppnås genom att Polismyndigheten är informerad om var och när sammanräkningen äger rum, samt att kontaktvägar är etablerade. Om det finns uppgift om att det finns risk för störningar, samråd med Polismyndigheten om ett utökat skydd.
Om uppsamlingsräkningen förlängs till torsdagen behöver valurna, förtidsröster, röster och röstlängder förvaras säkert över natten.
Det är viktigt att ni har fastställt rutiner för hanteringen av incidenter som kan uppstå under uppsamlingsräkningen . Se till att iordninggjorda omslag och annat valmaterial kan förvaras säkert om rösträkningen behöver avbrytas.
Skydd av lokaler och förvaringsutrymmen
Bemanning
Det behöver finnas personal på plats måndagen efter valdagen för att direkt kunna börja förbereda uppsamlingsräkningen.
Hur många rösträknare som behövs vid den preliminära rösträkningen beror på:
- Hur många förtidsröster valnämnden ska hantera.
- Hur arbetet är organiserat.
Planera för hur arbetsledningen ska fungera under dagen och ta ställning till om ni behöver utse arbetsledare. Arbetet liknar granskningen på valdagen och det kan vara en fördel om rösträknarna också har varit röstmottagare under valdagen.
Utbilda rösträknare
För en rättssäker och effektiv rösträkning behöver era rösträknare vissa förkunskaper. Därför har Valmyndigheten tagit fram en webbutbildning som kompletteras av utskrivningsbara instruktioner.
Material till räkningen
Det här materialet tillhandahålls av Valmyndigheten:
- protokoll ”Valnämndens preliminära rösträkning”, ett för varje kommunvalkrets
- esultatbilaga ”Valnämndens preliminära rösträkning” en för varje kommunvalkrets
- omslag för förtidsröster, antalet beror på mängden förtidsröster
- gul, blå och vit valkasse, en för varje kommunvalkrets
- röd uppsamlingskasse, en för varje kommunvalkrets
- blanketten ”Kvittens uppsamlingskasse, valnämndens preliminära rösträkning”, en för varje kommunvalkrets
- röstlängder
- linjaler för markering i röstlängd
- handskanner för att kunna läsa av kod om handskriften är otydlig
- plombering eller sigill för eventuellt avbrott.
Ni behöver även följande material till uppsamlingsräkningen:
- valurna/valurnor
- brevknivar
- förteckning över vilka partier som har anmält deltagande i valet. Den kan skrivas ut från Valmyndighetens webbplats.
- pennor för markering i röstlängden. Dessa ska vara i en annan färg än de som använts i vallokalerna för markering. Detta underlättar summeringen inför rösträkningen.
- om handlingar ska gallras direkt vid rösträkningen; utrustning för att omhänderta till exempel röstkort och fönsterkuvert säkert, exempelvis i ett sekretesskärl.
- eventuellt ett eget rapportblad till rösträknarna (se information nedan om distriktsrapport).
Distriktsrapport
Varje valdistrikt granskas för sig och markeringarna ni gjort i respektive röstlängd ska summeras per röstlängd. För att göra arbetet enklare kan ni förbereda distriktsrapporter där ni samlar uppgifterna per valdistrikt.
När alla distrikt är granskade kan arbetsledaren, eller en annan tjänsteperson, summera antalet markeringar i röstlängderna utan att behöva bläddra i varje enskild röstlängd.
Exempel på distriktsrapport för valnämndens preliminära rösträkning valen 2026 xlsx, 15 kB.
Säkerställ valhemligheten med tillräckligt antal röster
Valmyndigheten rekommenderar att minst 300 förtids- och brevröster sparas till uppsamlingsräkningen. Antalet baseras på att det absoluta minimikravet för ett valdistrikt är 300 röstberättigade.
Sortera förtidsröster
Alla förtidsröster, inklusive brevröster, som ska granskas ska vara sorterade på röstlängdsnummer på det valdistrikt där väljaren hör hemma. Det blir mer effektivt och det blir lättare att upptäcka om en väljare har förtidsröstat flera gånger.
Påbörja arbetet före valdagen och sortera röster som kommer in efter valdagen på samma sätt.
Förberedelser mellan valdag och valnämndens preliminära rösträkning
Hantera returer från valdistrikten
De röda uppsamlingskassarna från vallokalerna innehåller bland annat röster som ska granskas vid uppsamlingsräkningen. På måndag morgon efter valdagen ska valnämnden packa upp uppsamlingskassarna så snart som möjligt.
Den röda uppsamlingskassen kan innehålla följande kategorier av omslag för förtidsröster och budröstkuvert, men inte nödvändigtvis alla:
Felsända förtidsröster
De förtidsröster som ska till andra kommuner ska ni lämna till distribution redan tidigt under måndagen för att de ska hinna fram till rätt kommun i tid till onsdagen. Förtidsröster som ska till ett annat distrikt i den egna kommunen kan ni spara och sortera in med de andra förtidsrösterna till uppsamlingsräkningen.
Underkända förtidsröster
De förtidsröster som har granskats i vallokalen men som underkänts och inte lagts ner i urnan. De ska granskas en gång till under uppsamlingsräkningen.
Tomma ytterkuvert från godkända budröster
Arkivera dessa och granska inte dessa på uppsamlingsräkningen.
Underkända ytterkuvert för budröster
Arkivera dessa i kommunen och granska inte dessa på uppsamlingsräkningen.
Efterregistrera förtidsröster
Efterregistrera röster från valdagens förtidsröstning så snart ni kan och innan posten hämtas på måndagen efter valdagen. Detta för att kunna skicka eventuella kommunexterna röster vidare så att de hinner fram till valnämndens preliminära rösträkning.
Kontakta Postnord
Då alla kommuner har minst en röstningslokal öppen under valdagen kan förtidsröster som kommer från andra kommuner levereras på tisdagen eller onsdagen efter valdagen. Kontakta Postnord för att få information om:
- Vilken tid eventuell leverans av förtidsröster kommer under onsdagen och om försändelser med röster kan finnas kvar på utlämningsställen.
- Om det finns några rekommenderade försändelser att hämta.
Den sista försändelsen med röster från Valmyndigheten ska vara framme på morgonen samma dag som uppsamlingsräkningen påbörjas.