Avtalet gäller för genomförandet av de allmänna valen 2026 och för eventuella omval.

Instruktionerna i PUB-avtalet innebär bland annat att systemet ska vara utformat så att den behandling av personuppgifter som ska kunna ske i systemet ska motsvara den myndighetsutövning röstmottagarna har att utöva vid röstmottagning i förtidsröstningen och på valdagen samt de uppgifter valnämnden i övrigt har att utföra enligt vallagen m.fl. lagar.

Systemet ska stödja och begränsas till en behandling av

1. de anteckningar som ska ske vid röstmottagningen enligt 10 kap. 7 § vallagen i den del de avser anteckningar i väljarförteckning. Systemet ska erbjuda hantering av de uppgifter som ska framgå i väljarförteckningen enligt 5 § och bilagan till Valmyndighetens föreskrifter (VALFS 2026:1) i anslutning till valförordningen (2005:874),
2. de markeringar som ska ske i röstlängd enligt 9 kap. 7 § vallagen. Systemet ska erbjuda en hantering av de uppgifter som ska framgå i röstlängden enligt 5 § och bilagan till Valmyndighetens föreskrifter (VALFS 2026:1) i anslutning till valförordningen (2005:874).
3. de uppgifter som framgår av röstkort eller som ska noteras på ett adresskort enligt 10 kap. 3 § vallagen (2005:837) och bilagan till Valmyndighetens föreskrifter (VALFS 2006:1) i anslutning till valförordningen (2005:874), och
4. de uppgifter om antal röster som ska rapporteras till Valmyndigheten enligt 8 § valförordningen (2005:874).

I övrigt får enbart uppgifter som kan följa av generell lagstiftning såsom tryckfrihetsförordningen eller offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) behandlas.

Valmyndigheten ska möjliggöra att uppgifterna vid behov kan uppdateras. Systemet ska vara utformat så att det är möjligt att i samband med inmatning kontrollera att de inmatade uppgifterna är korrekta, dvs. de ska vara synliga för den som arbetar i systemet.

Systemet ska vidare vara utformat så att det är möjligt att erhålla en sammanställning av de uppgifter som finns inmatade i systemet i lämpligt format. Valmyndigheten ska säkerställa att valnämnden kan efterleva de krav som åligger valnämnden i förhållande till de registrerade.

Valmyndigheten säkerställer att rutiner finns som garanterar att de behandlade uppgifterna kan raderas när uppgifterna omhändertagits av valnämnden för arkivering i skriftligt format. Detta ska ske i samband med att det val uppgifterna gäller får laga kraft.

Valmyndigheten säkerställer att det finns lämpliga interna tekniska och organisatoriska åtgärder för att efterleva adekvata krav på säkerhet och efterlevnad av aktuell lagstiftning.

Valmyndigheten säkerställer vidare att underbiträde uppfyller ovan krav.

Övrigt:

Av Valmyndighetens Promemoria om behandling av personuppgifter i samband med införandet av digitala röstkort, en moderniserad förtidsröstning och försök med digitala röstlängder framgår de säkerhetsbestämmelser som gäller generellt för nyttjande av Valid.

Promemoria om behandling av personuppgifter i samband med införandet av digitala röstkort pdf, 261 kB. (pdf, 261 kB)

Valmyndighetens it-system uppfyller de krav som framgår av Sveriges kommuner och regioners informationsklassificeringssystem Klassa genom samma eller motsvarande åtgärder.

När valnämnden, som är arkivansvarig myndighet för de båda handlingstyperna, har omhändertagit dokumenten i skriftlig form för arkivering kommer Valmyndigheten att radera all information från de digitala systemen.

• När valnämnden skriver under PUB-avtalet innebär det att valnämnden förklarar sig införstådd med att kommunexterna röster kommer att distribueras av Postnord enligt avtal mellan Valmyndigheten och Postnord.
• Valnämnden kan härutöver välja mellan att ingå avtal med Postnord om distribution av kommuninterna förtidsröster. Då gäller samma förhållanden som för de kommunexterna rösterna. Postnord distribuerar, sorterar och trycker röstlängdsnummer på fönsterkuvertet. (Första rutan under 17. Distributionsmetod för kommuninterna röster)
• Om valnämnden önskar distribuera de kommuninterna rösterna själv kan nämnden ändå teckna avtal med Postnord om sortering och tryck av röstlängdsnummer på fönsterkuverten. (Andra rutan under 17. Distributionsmetod för kommuninterna röster)
• Valnämnden kan också välja att helt själv ombesörja sortering och distribution m.m. av de kommuninterna rösterna (Tredje rutan under 17. Distributionsmetod för kommuninterna röster)
• Valmyndigheten erbjuder alla valnämnderna möjligheten att slippa manuell hantering vid rapportering av vissa uppgifter såsom antalet avlagda röster vid förtidsröstningen (välj första rutan under 16. Inrapportering av mottagna förtidsröster) respektive vidarebefordran av uppgifter om avlagda röster som skickats till annan kommun (välj första rutan under 18 Rapportering av förtidsröster till berörda valnämnder)
• De kommuner som ingår i försöken med digitala röstlängder ska också kryssa i rutan under 19.

Det mest naturliga och önskvärda är om valnämnden ingår avtal med Postnord först ifråga om eventuella tillval utöver distribution av kommunexterna röster. Valmyndigheten förstår dock att det kan bli problematiskt att ingå avtal i den ordningen och ser inte några hinder för att valnämnden först skickar in PUB-avtalet till Valmyndigheten och därefter ingår avtal med Postnord.

Nej, Valmyndigheten har tagit fram PUB-avtalet i samverkan med SKR för att säkerställa att valnämndernas intressen tillgodoses i avtalet.