Frågor och svar om digitala röstkort och moderniserad förtidsröstning
Publicerad: 3 november 2025
Här hittar du svar på frågor om digitala röstkort och moderniserad förtidsröstning.
Digitala röstkort kommer att ersätta pappersröstkort inför valen 2026. Valmyndigheten arbetar även för att erbjuda ny teknik vid förtidsröstning. Sidan uppdateras löpande.
Digitala röstkort
Hur gör de som inte har en digital brevlåda eller smartphone?
Personer utan digital brevlåda, eller som avsagt sig digital post från oss, kommer få hem röstkortet i pappersform precis som vid tidigare val.
Det räcker med att väljaren har en id-handling med sig vid röstning (eller identifierar sig på ett annat sätt).
Kommer det digitala röstkortet endast till Kivra-brevlådor?
Röstkorten kommer att skickas ut via de digitala brevlådor som fungerar för digital myndighetspost.
Ska väljaren visa upp sin mobil med det digitala röstkortet när de röstar?
Nej, eftersom röstkortet inte längre kommer användas på samma sätt vid förtidsröstningen.
Vad är fördelarna med digitala röstkort?
Digitala röstkort har flera fördelar. Informationen blir mer lättillgänglig för väljaren, som kan logga in i sin digitala brevlåda och ta del av röstkortet oavsett var hen befinner sig.
Antalet pappersutskick minskar avsevärt och vi får en enklare distribution av röstkortet.
Vi kan vara säkrare på att röstkorten kommer fram till väljarna och att de kommer fram i tid.
Hur många väljare kommer att få sitt röstkort digitalt vid nästa val?
Vi uppskattar att ungefär 6 miljoner väljare kommer att få röstkortet digitalt. Det går inte att säga en exakt siffra i förväg utan antalet beror på hur många väljare som kommer att ha digital brevlåda när röstkorten ska skickas ut. Vi kommer heller inte att skicka digitala röstkort till väljare som i sin digitala brevlåda avsäger sig myndighetsinformation från Valmyndigheten.
Vid EU-valet 2024 hade drygt 5,3 miljoner väljare en digital brevlåda.
Förlorar inte röstkortet lite av sitt värde om det inte längre behövs för förtidsröstning?
Nej. Röstkortet innehåller fortfarande information om din rösträtt och vilket valdistrikt/vallokal du tillhör. Det är också en viktig påminnelse till väljarna om att det snart är val och när, var och hur du kan rösta, samt var du hittar mer information om valet.
Om jag tappar bort mitt pappersröstkort eller inte har fått något, kan jag beställa ett nytt då (ett så kallat dubblettröstkort)?
Det kommer fortfarande vara möjligt att beställa dubblettröstkort genom vår valupplysning eller vår webbplats, men det är inte nödvändigt för att få rösta.
Hur ska en väljare med digital brevlåda göra om hen vill ha ett röstkort i pappersform?
Informera först väljaren om att hen inte behöver ett röstkort för att rösta, varken för att förtidsrösta eller rösta i vallokal på valdagen.
Om väljaren ändå vill ha ett röstkort i pappersform så går det att få på två sätt:
- Väljaren kan gå in i sin digitala brevlåda och pausa Valmyndigheten som avsändare av digital post. Då kommer post från Valmyndigheten i pappersform istället.
- Väljaren kan vända sig till er eller Valmyndigheten för att få ett dubblettröstkort per post.
Moderniserad förtidsröstning
Har ni tänkt på risken att röstmottagare tackar nej till uppdraget eftersom de inte är bekväma med tekniken?
Vår målsättning är att lösningen ska vara intuitiv och användarvänlig. Vi har genomfört tester med olika användargrupper för att säkerställa att lösningen blir så användarvänlig som möjligt.
Hur hanteras förtidsröster som trots allt hamnat i fel vallokal?
De kommer hanteras på samma sätt som vid tidigare val. De underkänns vid granskningen i vallokalen och skickas för en andra granskning vid valnämndens preliminära rösträkning på onsdagen efter valdagen.
Kommer samma förtidsröstningskuvert med QR-kod som används i en helt- eller delvis digital röstningslokal användas i en analog röstningslokal?
Vår arbetshypotes är att använda samma kuvert oavsett om det är en uppkopplad eller analog röstningslokal.
Kommer röstmottagarna i förtidsröstningen ha tillgång till alla väljarförteckningar i hela Sverige?
Röstmottagaren kommer bara att kunna se den aktuella väljaren och behandla den personens personuppgifter, dvs. på samma sätt som uppgifterna noteras i väljarförteckningen på papper idag kommer uppgifterna istället noteras i en digital väljarförteckning.
Kommer väljaren kunna följa sin förtidsröst och få ett meddelande om att hen röstat?
Det finns inte juridiska förutsättningar för att införa det till valen 2026. Däremot finns det anledning att titta på en sådan lösning till framtida val.
Ska röstmottagarna skriva något för hand på ytterkuverten vid förtidsröstning?
Det får vi återkomma till, men vi har det som arbetshypotes.
Kommer allt i förtidsröstningen digitaliseras?
Nej, ett antal moment förblir manuella:
- Röstning
- Hantering av röster vid dagens slut
- Dagrapporter
- Eventuell anteckning på fönsterkuvert vid förtidsröstning
- Röstmottagning utan internet kommer fortsatt att vara möjlig
Är det obligatoriskt att införa digitala väljarförteckningar?
De digitala väljarförteckningarna är nödvändiga för att förtidsröster som ska skickas utanför kommunen ska kunna skickas rätt. Vi hoppas dock att de fördelar som följer av digitala väljarförteckningar gör att så många som möjligt väljer det alternativet för alla förtidsröster.
Distribution av förtidsröster med maskinell sortering
Varför införs distribution med maskinell sortering?
För att klara uppdraget med att sortera förtidsröster 2026 och framåt måste Postnord gå över till maskinell sortering av samtliga förtidsröster, både de kommunexterna rösterna och de kommuninterna rösterna.
Digitala röstkort i samband med den moderniserade förtidsröstningen innebär ändrade processer och rutiner för hela valadministrationen.
Maskinsortering gör sorteringen säkrare med färre fel och snabbare, vilket är extra viktigt under valhelgen och inför uppsamlingsräkningen. Rösterna kommer sorteras i röstlängdsordning vilket sparar tid i vallokalerna.
Vad innebär maskinell sortering för kommunen?
Varje kommun kan teckna egna lokala avtal med Postnord för sortering, förvaring och distribution av kommuninterna förtidsröster, precis som vid tidigare val.
Skillnaden är att förtidsrösterna kommer maskinsorteras på Postnords sorteringsterminaler. Vid maskinsortering kommer väljarens nummer i röstlängden att tryckas på kuvertet. Förtidsrösterna sorteras i röstlängdsordning per valdistrikt.
Vad kommer det att kosta att använda Postnord
De lokala avtalen finansieras av respektive kommun. Vad det kommer att kosta för respektive kommun att använda sig av Postnord för distribution av kommuninterna förtidsröster behöver respektive kommun höra efter med Postnord om.
Valmyndigheten tar, liksom vid tidigare val, kostnaden för distributionen av kommunexterna förtidsröster.
Varför förelås kommunerna att använda Postnord?
Postnord är den leverantör som kan sortera, förvara och distribuera samtliga förtidsröster i hela landet, inklusive de lokala avtalen.
För att framtidssäkra processen för hanteringen av förtidsröster har vi, tillsammans med Postnord, tagit fram en lösning som fungerar i hela landet och i flera val framåt.
Det är upp till varje kommun att besluta om sin process. Ni behöver kontakta Postnord vid intresse.
Finansiering
När kan ni ge besked om hur finansieringen ser ut?
Vår utgångspunkt är att digitala väljarförteckningar och en moderniserad förtidsröstning inte kommer med finansiering. Valmyndigheten tillhandahåller skannrar och numeriska tangentbord till kommunerna. Vi hoppas att så många som möjligt ska välja att införa digitala väljarförteckningar inför valen 2026, då det kommer med flera fördelar både nationellt och lokalt.
Vem kommer att betala för specialutrustning som behövs?
Vår generella målsättning är att det ska gå att använda datorer som redan idag finns i kommunal verksamhet. Valmyndigheten tillhandahåller skannrar och numeriska tangentbord till kommunerna.
Juridik
Har Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) konsulterats i frågorna kring personuppgiftsbehandlingen i och med de nya handgreppen?
All personuppgiftsbehandling måste ske enligt gällande regelverk. Beroende på vad en bedömning av behandlingen kommer visa bestäms olika skyddsåtgärder och under vissa förutsättningar sker samråd med IMY.
Har ni funderat kring GDPR och personer med skyddad identitet när en skärm visar personuppgifter utåt?
All behandling av personuppgifter ska vara förenlig med bestämmelserna och några integritetskänsliga eller hemliga uppgifter får inte visas på skärmarna.
Krävs det lagändringar för att kunna använda digitala väljarförteckningar?
Vi har bedömt att det är möjligt inom gällande lagstiftning. Även om lagstiftningen är utformad utifrån ett system med pappershandlingar sätter regelverket inte upp några hinder mot att gå över till ett digitalt förfarande.
Säkerhet
Hur arbetar ni med säkerheten kring införandet av fler digitala moment vid röstning?
Vi arbetar både med säkerhets- och kontinuitetsfrågor. Vi gör ständiga bedömningar kring säkerheten och fortsätter att analysera förutsättningarna för ett säkert införande. Valsystemet ska vara robust även med en högre grad av digitalisering.
Vad händer om någon kopierar och visar upp ett falskt röstkort?
Väljaren måste kunna styrka sin identitet för att få förtidsrösta eller rösta i sitt valdistrikt. Röstkortet kommer inte avgöra om någon får rösta eller inte.
Teknik och utrustning
Kommer alla kommuner vara tvungna att ha dator och internet på alla röstmottagningsställen?
Nej, det finns ingen tvingande lagstiftning för kommunerna i denna del, det är därför frivilligt att införa.
Övrigt
Hur kommer det fungera med ångerröstning?
Förtidsrösterna kommer att behandlas på samma sätt som nu i vallokalen eftersom informationen om väljaren kommer vara läsbar utan någon digital enhet.
Kan väljaren rösta hemifrån? Eller måste de ta sig till en röstningslokal? Gäller såväl förtidsröstning som på valdagen.
Väljare kan fortsättningsvis även rösta genom bud eller via ambulerande röstmottagning.
Kommer flödet för väljaren och själva röstmottagningen i vallokalen att ändras vid valet 2026?
Processen i vallokalen under valdagen kommer i princip vara samma som idag. Enligt vår arbetshypotes kommer det vara kuverten för förtidsrösterna som ser annorlunda ut, men själva iläggandet av röst i valurnan är i allt väsentligt som idag.
Kommer väljaren få någon form av kvittens på att hen röstat likt när deklarationen är gjord? Hur blir det i sådana fall för de väljare som kommer med röstkort?
Det finns inte juridiska förutsättningar för att införa det till valen 2026. Däremot finns det anledning att titta på en sådan lösning till framtida val.
Röstkortet behövs inte vid röstning. Det kan makuleras eller tas med hem igen.
Vad krävs för id-handling vid röstning? Och kommer det fortfarande gå att identifiera sig genom att någon annan intygar ens identitet?
Samma krav på id-handlingar som ställs idag, kommer att gälla vid digital röstlängd. Någon annan kommer kunna intyga väljarens identitet.
Ställningstagande om identitetskontroll vid röstning pdf, 140 kB.