Besluta om hantering av förtidsröster
Publicerad: 18 februari 2026
Postnord hanterar alla kommunexterna förtidsröster. För kommuninterna förtidsröster behöver ni besluta om Postnord ska hantera dem också eller om ni ska hantera dem själva. Beslutet påverkar ansvar, kostnader och arbetsbelastning.
Förutsättningar för en ny hantering
Posthanteringen har förändrats och manuell sortering ersätts av maskinell. Därför har Valmyndigheten och Postnord tagit fram en lösning som är enkel och säker över tid.
Den bygger på en kod som finns på fönsterkuverten för förtidsröstning. Koden visar vilket valdistrikt rösten tillhör. När koden kontrolleras i sorteringen trycks väljarens nummer i röstlängden direkt på kuvertet. Rösterna sorteras sedan inför leverans till kommuner och vallokaler i hela landet.
- Kommunexterna förtidsröster: väljaren har förtidsröstat i en annan kommun än sin hemkommun (valdistrikt).
- Kommuninterna förtidsröster: väljaren har förtidsröstat i sin hemkommun (valdistrikt).
Postnord hanterar alltid de kommunexterna förtidsrösterna. Kommunen väljer själv hur de kommuninterna rösterna ska hanteras.
Om Postnord hanterar kommuninterna förtidsröster
Om Postnord ska hantera kommuninterna röster behöver ni teckna ett avtal med dem.
Så fungerar det
Röstmottagarna hanterar två typer av förtidsröster:
- Kopplade som lämnas till Postnord.
- Okopplade som inte får lämnas till Postnord. De skickas till er för efterregistrering.
Ni efterregistrerar även brevröster som kommit direkt till kommunen från väljare (de brevröster som har fysiska röstkort).
Postnord:
- hämtar kopplade förtidsröster från röstningslokaler enligt schema
- hämtar efterregistrerade förtidsröster hos er
- levererar kopplade brevröster från Valmyndigheten till er
- förvarar rösterna under transporten
- sorterar rösterna per valdistrikt och enligt röstlängd
- trycker röstlängdsnummer på kuverten
- levererar förtidsröster till vallokaler på valdagen
- levererar sena förtidsröster till valkansliet efter valdagen.
Statistik över mottagna förtidsröster kan tas fram automatiskt.
Möjliga tillägg i avtalet
Kommunen kan anpassa hanteringen i ett lokalt avtal så att Postnord:
- hämtar röster centralt på valkansliet. Kommunen transporterar rösterna dit från röstningslokalerna.
- levererar röster centralt på valdagen. Kommunen delar sedan ut dem till vallokalerna.
- levererar brevrösterna direkt till vallokalerna.
Teckna avtal med Postnord
- ha daglig kontakt med Postnord
- bestäm tider för hämtning och lämning
- meddela adresser per sorteringsdistrikt
- betala enligt avtal
- meddela Valmyndigheten om avtalet.
Konsekvenser om Postnord sköter hanteringen
Om Postnord hanterar kommuninterna förtidsröster blir konsekvenserna:
- Postnord hanterar nästan allt.
- Mindre arbete för valkansliet.
- Mindre behov av egna resurser för transport och förvaring.
- Färdigt arbetssätt och utbildningsmaterial finns.
- Kostnaden för avtalet ökar, att jämföra med kostnader för personal, lokaler med mera i egen regi.
- Större beroende av extern leverantör.
- Större geografiskt avstånd till "egna" förtidsröster om sorteringsterminalen ligger långt bort.
Om ni själva hanterar kommuninterna förtidsröster
Om ni själva hanterar de kommuninterna rösterna ska ni inte teckna något avtal med Postnord, de hanterar då endast kommunexterna förtidsröster.
Kommunen använder den digitala väljarförteckningen i röstningslokaler och efterregistrerar de röster som tas emot vid nedkopplad röstmottagning, oavsett om de ska stanna eller gå vidare.
Så fungerar det
Röstmottagarna hanterar tre typer av förtidsröster:
- Kommunexterna, kopplade – lämnas till Postnord.
- Kommuninterna, kopplade – stannar i kommunen.
- Okopplade – skickas till valkansliet för efterregistrering, får inte överlämnas till Postnord.
Kommunen:
- lämnar kommunexterna röster till Postnord
- hämtar röster från röstningslokalerna
- förvarar kommuninterna röster säkert
- levererar rösterna till vallokalerna
- sorterar rösterna per valdistrikt och enligt röstlängden. Kräver tydlig handskrift på kuverten och vid oklarheter, tillgång till den digitala väljarförteckningen.
- levererar kommuninterna förtidsröster till vallokalerna
- efterregistrerar brevröster
- statistik tas delvis fram manuellt i Valid
- Postnord levererar kommuninterna förtidsröster som kommer från andra kommuner. Detta sker under valhelgen och även tisdag och onsdag efter valdagen.
Förbered för att hantera kommuninterna förtidsröster
- Bygg upp en egen organisation för transport, förvaring och sortering.
- Ta fram lokala instruktioner för röstmottagare som ska sortera ut kommunexterna förtidsröster i röstningslokalen.
- Informera Valmyndigheten om att ni inte har tecknat något avtal.
Konsekvenser om ni själva sköter hanteringen
Om ni själva hanterar kommuninterna förtidsröster behöver ni ha kännedom om följande konsekvenser:
- Mer kontroll och överblick.
- Inget beroende av Postnord.
- Ni kan använda Valmyndighetens utbildningsmaterial etcetera.
- Automatisk statistik från den digitala väljarförteckningen; mottagna förtidsröster i röstningslokal, mottagna förtidsröster av ambulerande röstmottagare och mottagna budröster.
- Större arbetsbelastning för valkansliet.
- Krav på säkra lokaler och transporter.
- Ingen utskrift av röstlängdsnummer på kuvert (risk för merarbete om handstilen är otydlig).
- Svårare att hålla isär statistik för interna och externa röster.
Personuppgifter
Valmyndigheten samverkar med Sveriges Kommuner och Regioner för att ta fram underlag om personuppgiftsansvar och en mall för avtal om personuppgiftsbiträde.
Mer information och färdiga avtal kommer inom kort.