|Valcentralen

Sammanfattning av tillgänglighet vid val

Alla ska kunna rösta. Tillgänglighet är en förutsättning för delaktighet. Se till att:

  • Planera för olika behov.
  • Gör rätt från början med universell utformning.
  • Ställ krav på tillgänglighet vid upphandling.
  • Åtgärda brister i god tid.
  • Bemöt alla väljare utifrån deras förutsättningar.
  • Involvera personer med funktionsnedsättning i valarbetet.

Tillgänglighet är en rättighet

För personer med funktionsnedsättning är tillgänglighet avgörande för delaktighet. Utformningen av lokaler, information och bemötande avgör om en väljare kan använda sin rösträtt och vara delaktig i allmänna val.

Olika behov kräver olika lösningar

Personer med funktionsnedsättning har olika behov av tillgänglighet. Till exempel utifrån sin rörelseförmåga, syn, hörsel, kommunikation eller kognition.

Några aspekter som påverkar tillgängligheten:

  • rörelseutrymme
  • ljusmiljö och kontrastmarkeringar
  • ljudmiljö
  • luftmiljö
  • utformning och förmedling av information
  • bemötande
  • öppettider och antal lokaler.

Vissa väljare behöver personligt stöd, till exempel ledsagning eller personlig assistans, för att kunna rösta.

Sveriges mål och lagstiftning om tillgänglighet

Funktionshinderspolitiskt mål

Sveriges nationella mål för funktionshinderspolitiken är att med FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning som utgångspunkt, uppnå jämlikhet i levnadsvillkor och full delaktighet för personer med funktionsnedsättning i ett samhälle med mångfald som grund. Målet ska bidra till ökad jämställdhet och till att barnrättsperspektivet ska beaktas.

Krav på tillgänglighet

Brister i tillgängligheten hindrar människor från att delta. Därför finns krav på tillgänglighet i flera lagar, bland annat vallagen, språklagen, diskrimineringslagen, plan- och bygglagen, lagen om offentlig upphandling och lagen om digital offentlig service (DOS-lagen).

Universell utformning – gör rätt från början

Universell utformning innebär att skapa fysiska och digitala produkter, tjänster och miljöer som fungerar för så många som möjligt utan speciallösningar. Det kan till exempel vara produkter som valsedelställ och tjänster som ambulerande röstmottagning.

Om ni tänker på tillgängligheten redan vid planering, upphandling och inköp minskar behovet av särskilda åtgärder senare. Ibland kan det vara svårt att hitta lokaler och lösningar som fungerar för alla, då kan ni behöva göra vissa särskilda åtgärder så att alla väljare ska kunna rösta.

Nödvändigt för vissa, bra för alla

Universell utformning hjälper inte bara personer med funktionsnedsättning, det är bra för alla. Exempelvis ramper, låga trösklar och bra belysning underlättar för många fler väljare.

Fysisk, digital och kognitiv tillgänglighet

För att människor med olika behov ska kunna delta i sammanhang och använda produkter och tjänster behövs fysiskt likväl som digital och kognitiv tillgänglighet. Det gäller även vid val.

Fysisk tillgänglighet

Byggnader och saker som väljare ska använda ska vara tillgängliga och användbara. Till exempel ska väljare enkelt kunna ta sig in och ut ur lokalen. Det ska också vara lätt att röra sig inne i lokalen. Tänk därför igenom möbleringen och skapa en miljö som fungerar för alla, även om en nödsituation skulle uppstå.

Digital tillgänglighet

Alla ska kunna uppfatta, förstå och använda digital information och tjänster, oavsett funktionsförmåga. All information på kommunens webbplats ska vara tillgänglig för personer som använder skärmläsare eller andra hjälpmedel.

Det ska också vara enkelt att förstå så att alla kan ta till sig informationen.

Valmyndigheten samlar all övergripande information om val på val.se. Vi har också affischer och mallar för kommunikation på Valcentralen.

Kognitiv tillgänglighet

Både fysiska och digitala miljöer ska vara tydliga och begripliga. Skyltar, instruktioner och information på webbplatser ska vara enkel att förstå. Offentliga verksamheter ska skriva klarspråk, alltså vårdat, enkelt och begripligt.

Ett gott bemötande är också en central del av kognitiv tillgänglighet, till exempel att visa förståelse för olika behov och vara tydlig i kommunikationen med väljare.

Involvera personer med funktionsnedsättning

Engagera personer med olika funktionsnedsättningar i planering, genomförande och uppföljning av valet. På så sätt kan ni säkerställa att valgenomförandet fungerar utifrån olika behov av tillgänglighet.

Ta gärna hjälp av kommunens funktionshindersråd eller bjud in organisationer som företräder personer med funktionsnedsättning till samråd och dialog. En tidig dialog minskar risken för brister i tillgängligheten.

Exempel på tillgänglighet i praktiken – vallokalen

Enligt vallagen ska alla röstmottagningsställen vara tillgängliga. Lokalerna som ni väljer ska vara så tillgängliga som möjligt från början och ni ska åtgärda eventuella brister.

Det kan till exempel vara att:

  • bygga en ramp in till lokalen
  • installera bättre belysning
  • möblera så att det blir lättare att röra sig i lokalerna.

Ni ska även hjälpa personer på plats som behöver det. Exempel på skäliga åtgärderna kan till exempel handla om att:

  • ha förstoringshjälpmedel för läsning på valsedlar
  • visa på en affisch hur röstningen går till
  • hjälpa väljare att rösta utanför lokalen om hissen är trasig.

Vad säger bestämmelserna?

Den svenska folkstyrelsen bygger på fri åsiktsbildning och på allmän och lika rösträtt. Det allmänna ska verka för att alla människor ska kunna uppnå delaktighet och jämlikhet i samhället (1 kap. 1 och 2 §§ regeringsformen).

 

En myndighet ska se till att kontakterna med enskilda blir smidiga och enkla. Myndigheten ska lämna den enskilde sådan hjälp att han eller hon kan ta till vara sina intressen (6 § förvaltningslagen, 2017:900). Det innebär bland annat att myndigheten kan behöva beakta exempelvis ålder och mognad när den har med unga att göra eller om någon har särskilda behov till följd av en funktionsnedsättning.

De valmyndigheter och de utlandsmyndigheter som har inrättat röstningslokaler ska verka för att röstningen är tillgänglig för alla väljare. Tillgängligheten omfattar lokalerna för röstmottagning, röstningsförfarandet och informationen till väljarna (7 kap. 1 § vallagen, 2005:837).

 

Nämnderna ska verka för att samråd sker med dem som brukar deras tjänster (8 kap. 3 § kommunallagen, 2017:725).

 

Kommuner kan eller ska ofta ställa krav på tillgänglighetsanpassning av lokaler, materiel och tjänster när de upphandlar. När det som anskaffas ska användas av fysiska personer ska de tekniska specifikationerna bestämmas med beaktande av samtliga användares behov, däribland tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning (9 kap. 2 § lagen om offentlig upphandling, 2016:1145).

Sök